初中少先队如何顺应中学共青团改革？

初中少先队如何顺应中学共青团改革？

文｜少先队室（公众号：shaoxianduishi)

今天，团中央和教育部联合下发《中学共青团改革实施方案》的新闻占据各大媒体头条，微信公众号也纷纷转载和评议。

为什么此次改革的影响会如此之大？

第一，2016年是共青团的改革元年。《中学共青团改革实施方案》是继《共青团中央改革方案》后下发的第一个共青团改革的相关子方案。

第二，这是当前和今后一个时期指导中学共青团改革发展的重要文件，标志着中学共青团改革已按照全团的整体部署安排全面启动。

第三，中学共青团的改革发展，事关我国基础教育阶段素质教育的推进提升，事关共青团事业发展的全局，事关党的立德树人教育政策方针的落实和巩固党执政的青年群众基础。

中学共青团改革是共青团改革的首篇

此次中学共青团改革所提出改革措施有五大方面十六条之多，少先队室（公众号：少先队室）不再赘叙。少先队辅导员可自行查询网络。

今天，试择重点谈谈此次改革对少先队，尤其是初中少先队有何影响？顺应改革，初中少先队要关注和把握哪些方面？

共青团是少先队的直接领导者。

《队章》第二条：我们队的创立者和领导者

中国共产党。党委托中国共产主义青年团直接领导我们队。

除此之外，《中国少年先锋队队章》中还有三条反映了团队关系：

十一、我们的队员

……优秀的少先队员可以由队组织推荐作为共青团的发展对象。

十五、我们队的奖励和批评
队员和队的组织做出优异成绩的，由队的组织或报共青团组织给以表扬和奖励。

十六、我们的辅导员
由共青团选派优秀团员或聘请思想进步、作风正派、知识丰富、热爱少年儿童的教师以及各条战线的先进人物来担任。

团是队的直接领导

同样，《中国共产主义青年团章程》第九章，专门明确“团同少年先锋队的关系”。即“全团带队”是共青团的传统，领导并加强少先队相关工作是团的重要任务之一。

团队之间的这种领导与被领导的关系，在小学并不明显。而初中少先队由团直接领导则就很清楚。

长期以来，由于初中“升学率”考核指标等影响，一段时期以来，初中少先队活动弱化或匿迹，少先队组织形同虚设或根本不设等情况屡见，初中少先队一度也成为全国少先队的“软肋”。

2016年1月，全国少工委七届二次全会在布置“2016年工作安排”时，就把“创新加强初中少先队工作”列为工作重点和难点。

可以肯定，此次《中学共青团改革方案》（以下简称《方案》）的发布对初中少先队的发展与推动肯定是巨大。

如何顺应改革之变化，少先队室（公众号：少先队室）认为，主要可从以下三个方面考量和把握：

一、初中少先队“人，财，物”得到更强保障

《方案》提出了各级团委和教育行政部门要建立常态化的团教沟通协调机制，加强团教协作力度。

这一点，就避免了团活动，教育线活动各自布置造成时间冲突，考核互不相干等情况。初中少先队辅导员不必“两头跑”，考核准备两套资料等。

《方案》提出完善中学团干部队伍“专兼”配备机制，逐步实现团委书记岗位专设，探索中学教师团干部职务晋升、转岗任职、挂职锻炼以及交流培养等方面的机制渠道；

初中少先队开展不好，首先是“没人管”、“有人没心思管”。即没有专职团干部或专任或兼任大队辅导员。因为教育局没有这类中层岗位编制，评职称不认可，所以没有人愿意干，担任了也不能专心干。

有些初中学校，团支部书记首先是“政教主任”，再兼大队辅导员，一人多职，这就是在职务晋升时多有影响所致。

可以说，改革之后，初中“大队辅导员”既是团的干部，也是教育系统中层领导，政治地位明显高于学校其他中层。

同时，少先队辅导员获得的共青团有关荣誉和研究成果能享受与教育行政部门同等待遇。

《方案》中提出各中学须支持团委按照团章独立自主开展工作，各学校应将校级团委日常工作经费纳入学校年度经费预算安排，并在活动场所、设备等方面对团的工作予以保障等。

关于这一点，如果简单说，就是对以后初中阵地建设中“团队室”大有帮助，不再出现初中只有团活动室，没有少先队队室。

二、初中少先队对“队员评优”应更加审慎；

此次改革，在发展团员制度方面，《方案》提出，用3年左右时间将初中、高中阶段毕业班团学比例分别控制在30%、60%以内。

也就是说，初中入团将会越来越要求高，越来越难。

《团章》规定：中学共青团组织应加强对少先队员入团前的培养教育，少先队组织应积极推荐优秀少先队员作为团的发展对象。

少先队室（公众号：少先队室）提醒：按团章要求，优秀的少先队员才能优先列为团的发展对象。这就需要初中少先队在组织开展选树优秀典型、模范等活动时要更加审慎。

一要保证评选过程的公开、公平、公正。保证评选面向全体队员，不搞“点名制”、“分配制”。（假使家长或队员意识先进，暗箱操作的评选会遭来不必要的麻烦，甚至影响辅导员个人。）

二要保证所评选优秀队员的先进性。要通过在不同活动，更多岗位锻炼中磨炼队员品质，为共青团输送优秀后备队伍。

三要更好发挥“榜样引领”、“推优入团”的激励性作用。引导更多优秀队员向往共青团，引导他们听党的话，为早日加入团组织，好好学习，天天向上。

三、初中少先队要更注重基础建设与活动育人。

《方案》特别强调基层组织建设的夯实和创新。确立共青团在各类学生组织中的核心地位和作用，要深入实施中学共青团“强基固本”工程等。

少先队室（公众号：少先队室）认为：

初中少先队要在学校团组织的统一规划下，按计划实施加强少先队中队、小队建设，强化中、小队组织形式优于各种社团、兴趣小组。

要让中队委员会组织下的每周一节少先队活动课成为常态。避免只见“班会”，不见“队会”。只有“班干部”，没有“中队委员”等组织建设弱化情况发生。

另一方面，初中少先队要善于创新活动载体，加强实践体验。吸引更多青少年乐于参与少先队组织下的活动。

在中学社团、志愿服务、社会公益等活动中做好“融入与突出”文章。活动中让少先队队旗飘起来，队鼓敲起来，队歌唱起来。

快乐少先队活动

团中央书记处第一书记秦宜智同志曾多次强调，共青团改革的成效，就是让青年有获得感。

初中少先队也是同样，要以“队来到身边”、“队走进心里”为目标，加强思想与价值引领，把活动做得更出色，让少先队员更有“获得感”。