王延风老师谈少先队小干部队伍建设

少先队小干部队伍建设

作者：王延风

由少先队员担任大、中、小队干部是少先队组织教育的重要方面，是实现少先队自我教育、自我管理、自我服务的重要途径，也是少先队基层组织建设的重要组成部分。长期以来，广大少先队员在队干部岗位实践的过程中受到了教育，得到了锻炼，提高了能力。我们需要深入理解李源潮同志提出的“组织定位”三个方面的要求，认真研究少先队小骨干的成长规律和路径，充分发挥少先队干部在少先队工作中的积极作用，进一步焕发少先队基层组织的活力。

第一节 少先队小干部岗位的意义

充分认识少先队小干部“岗位”的意义，是我们加强小干部队伍建设的前提基础。

岗位，是根据组织目标的需要而设置的具有一定工作内容的单元，是职权和相应责任的统一体。岗位与人对应，俗话说：铁打的营盘，流水的兵，比喻岗位是相对稳定的，而岗位上总是新人辈出。

我们先来看看少先队小干部岗位在少先队员中占有多大比例？按照《队章》规定的建制，中队委员会3-7人，我们权且取中间数5人。小队设正副小队长，以一个中队6个小队计算，小队长12人。这样中队里的中小队干部17人。如果每个中队共有45人，那么中小队干部占中队队员总数的38%，再将大队委员数平均到中队，那么大、中、小队干部的比重约40%。全国少先队员1亿3千万，这样算来少先队小队干部将有5千多万人，即全国少先队小干部岗位有5千多万个。也就是说，总要有40%的少先队员在少先队小干部岗位上做事。

为此共青团中央、教育部、全国少工委曾专门联合发出 《关于做好少先队干部任职工作的通知》，全国少工委再发《关于进一步做好少先队小干部产生工作的通知》。文件强调充分利用好少先队干部岗位，做好少先队干部任职工作。

少先队小干部岗位具有哪些意义？

（一）队干部岗位是培养未来党和国家管理人才的摇篮。

李源潮同志站在党和国家事业未来发展的高度，指出要充分认识少先队是
中国特色社会主义事业的战略预备队，是少年儿童思想品德教育和精神素质培养大学校，是党领导的少年儿童群众组织。

少先队作为社会主义建设事业的战略预备队，从这个意义上讲，少先队小
干部可以说是未来党和国家各级干部的预备队，小干部岗位就是培养这样一支预备队的摇篮。今天的少先队员在小干部岗位上接受锻炼，他们主人翁思想强一点，民主作风多一点，甘当公仆的标准高一点，明天的大干部素质就会好一点，贪腐行为、官僚作风就会少一点。

（二）队干部岗位是培养队员少先队组织意识和主人翁思想的平台。

少先队干部岗位，是确立队组织意识、培养主人翁思想最好的平台。组织意识是组织成员对组织的一种观念、认识和精神觉悟，是在加入该组织后才产生的。在少先队小干部岗位上任职，要带领小伙伴从事少先队组织生活，更有利于认识、理解直至热爱队组织，不断得到精神觉悟的提升，从而增强少先队组织意识。队干部岗位充分体现少先队组织育人的理念。

少先队干部岗位，使更多的队员获得岗位锻炼的机会，从而深度培养“队员是少先队组织的主人”的思想。他们在各自岗位的实践中学习在组织里当家——学习服务、学习团结、学习民主、学习管理、学习技能、学习交往、学习创造，最终学会在组织里做主。学习当家、学会做主的过程，满足他们的自尊需求、表现需求、成功需求和友爱需求。队干部岗位充分体现素质教育的内在要求。

（三）队干部岗位是少先队实现组织自转并焕发基层活力的基础。

少先队干部岗位，能使更多的队员在各自的岗位中发挥组织主人的积极作用，通过各岗位职能的发挥，实现少先队组织的自我管理、自我服务、自我教育，从而有利于形成奋发向上、团结友爱、充满活力的优秀集体，对于整个队风有着特殊的积极作用。因此，当少先队小干部岗位职能明确、作用凸显，就能做到自己的组织自己管、自己的活动自己搞、自己的阵地自己建、自己的伙伴自己帮，就能产生少儿主体、组织自转的态势，就能焕发基层少先队组织的活力，发挥不可替代的特有教育功能。

第二节 少先队小干部的地位

凡是在少先队小干部岗位上任职的少先队员，都是少先队小干部。

少先队小干部是全体队员的带头人，是大、中、小队组织的骨干，处于组织核心的地位。小干部在少先队组织里，一是带头，二是带动，发挥“领”与“导”的作用。既具有走在队员们最前头的定位，又发挥着团结队员一起向前走的作用。

少先队小干部的主体是由队员民主选举产生，包括大中队长、大中队委员、正副小队长以及乡镇、县区、省市的少先队联合会（或红领巾理事会）的委员都是如此。

从广义角度讲，少先队小干部还泛指以下两种骨干力量：一是少先队职能部门选聘的部长、干事及由大中队委派到低年级的小辅导员；二是少先队家务、阵地、社团组织里担任一定管理职务的骨干，如：红领巾电视台台长、少先队鼓号队队长、红领巾小农场场长、自治岗位的管理员等。

少先队小干部的角色职能是：队员和队集体的服务者；队组织的管理者；队活动的首倡者、组织者；岗位实践中的学习者。

在少先队集体里，从一定意义上讲，小干部带有决定性作用。在辅导员合理的指导下，队长怎么样，队集体就怎么样。

因此，少先队小干部队伍建设直接关系到少先队工作的开展，关系到各级队集体的形成，关系到基层少先队组织的活力。

少先队小干部是辅导员的助手吗？

我们时常在人们的言谈或文章中听到或看到“少先队小干部是辅导员工作中最好的帮手”“使小干部真正成为辅导员的助手”之类的表述。这涉及到辅导员自身和小干部的定位问题。现在，我们大家一起讨论一下：

什么是“助手”？什么人需要配备“助手”？

《现代汉语词典》对“助手”一词的解释为：“不独立承担任务，只协助别人进行工作的人”。让小干部成为协助辅导员工作的“助手”，这就等于让小干部只学会接受和服从，他们不必独立思考，也不必做出自己的判断和决策。这难道是我们培养少先队小干部的方向吗？

一般一个机构的行政首长，如：局长、院长、总经理等，身边需要配助理，以协助他们处理好相关事务。我们少先队辅导员属于行政首长吗？

少先队小干的角色定位本应怎样？

《队章》第十一条“我们的队员”中明确规定“队员是少先队组织的主人”。那么，从全体“主人”当中推选出的队干部，理固当然是队组织的主人，他们担负着带领全体队员一起当好队组织“主人”的责任。

因此，队干部是全体“主人”的带头人，而不是谁的“助手”“帮手”。

《队章》第十六条“我们的辅导员”清楚地告诉我们，辅导员“是少先队员亲密的朋友和指导者，帮助中队或大队委员会进行工作，组织活动。”也就是说辅导员的角色是“亲密朋友指导者”，不是少先队的行政首长，面对少先队组织不具备决策、指挥、命令、调度、任免等权力。辅导员所承担的责任是“帮助”队委会工作。既然是“帮助”，也就意味是“助手”。辅导员则应该是少先队组织的“助手”。

因此，辅导员要充分认识“少先队组织定位”“队干部岗位意义”，以自己“亲密朋友指导者”的身份，努力“帮助、指导”少先队小干部，引导大、中队长学习学会当好“一队之长”；引导大、中队委员学习学会当好“领导班子”成员；引导小队长学习学会当好小队“火车头”；引导队员们学习学会做“少先队组织的主人”。