——全国少工委八届二次全会讲话学习记录（三）
文｜队事集（ID：shaoxianduishi）
续：
团县委书记要亲自担任县级少工委主任——全国少工委八届二次全会讲话学习记录（二）
从“三个时代性课题”到“三个跟不上”——全国少工委八届二次全会讲话学习记录（一）
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，引发热议。
当然，我也关注到朋友圈中，有小伙伴在感叹：
“双减”政策来了，会不会是少先队的新春天也来了？
在一线工作的少先队辅导员应都有体会，近年来学校少先队活动开展也深受孩子们学业负担重之因扰，简单说，课内没时间，课后也没时间。
平常简单开个会，排个小节目等都受影响。
而节假日或者寒暑假的实践活动，除了考虑安全因素，还得考虑孩子们有没有空？因为大多数都有上培训班的安排。
粗浅一看，“双减”政策下，孩子们不仅在校时间多了（5+2），而且周末节假日也没有这么多补课培训班的困扰了。
似乎是这样，就有更多时间可以参与少先队组织的活动了！
但是，少先队真的想好对策了吗？辅导员又该为孩子们做些什么呢？
2021年7月26日，贺军科书记在全国少工委八届二次全会上的讲话中也特别提到了这一点：
最近，中办、国办印发关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见，教育部规范管理校外培训，这将为少先队发挥作用创造新机遇，各级共青团、少先队组织要敏锐抓住这一重大变化，严格落实党中央要求，配合做好“双减”工作。
贺军科书记所说的“要敏锐抓住这一重大变化”，就是共青团、少先队组织要想好对策。
因为少先队与校本教育相互补充，需要在“时”、“空”上有所侧重：
学校德育工作较多在“课上”和“校内”进行，少先队工作就要在“课后”和“校外”着力。
正如上文所述，“双减”政策在一定程度上为团队活动腾挪了时间和空间。
我们能做的，就是如何快速有效地占领阵地、建立组织、开展活动、组建队伍、形成机制？
在贺书记的讲话中，他不仅重申了实践活动是新时代少先队教育的“看家本领”，也剖析了当前校外少先队工作存在的问题与难点。
他同时指出：
少年儿童绝大部分时间投入知识性学习，没有太多实践历练和社会体验，容易导致受挫能力不强、社会化程度较低，这种“原生性”的问题，大学毕业前几个月短期社会实践是解决不好的。
如何解决这一问题？贺书记给出的指导意见是：
我认为少先队必须立足校内、拓展校外，加快恢复社会活动阵地，加快构建“校内+校外”的少先队组织模式，大力构建社会化工作体系，使社会成为联结学校教育、家庭教育的纽带。
一、在占领阵地，建立组织方面，贺书记提出了“青少年宫、社区、校外培训机构”的三个点：
一是抓紧建立多种形态的校外少先队组织。
首先要将青少年宫作为少先队迈向社会的重要支点。要以团属青少年宫、青少年之家为突破口，确保年内少先队建队全覆盖。
要加强对各级团属青少年宫的管理，回归初心，真正面向少先队员开展教育和实践活动，让少年宫真正属于少先队员、真正成为“少先队员宫”。
二要将社区作为少先队组织迈向社会的重要支撑。
孩子们放学回家，都是在一个个小区内活动，这是开展少先队同伴教育、实践活动的天然平台。
贺书记要求，街道社区的团组织要积极发挥作用，加强区域化队建，加强与辖区内中小学校的联系，与学校少先队组织共同在社区内建组织、搞活动。
要求在2022年底前，辖区内有中小学校的社区成立少工委的比例不低于20%，
三要将校外培训机构作为少先队组织迈向社会的重要增长点。
他指出，“两新”组织可以建党、建团，校外培训机构同样可以建队。
要善于发现恪守党的教育方针、坚持公益原则、管理正规的机构，主动在其中建立少先队组织，服务少先队员健康成长。
二、在开展活动方面，贺书记要进一步坚持组织教育、自主教育、实践教育相统一。
他忧心地指出，面对越来越多社会机构加入实践教育行列、越来越多家长支持孩子参加社会实践的发展形势，少先队组织却囿于学生安全、课业负担等因素裹足不前，每周一课时的少先队活动也大多在教室里完成。……事实上是丢掉了实践活动这个“传家宝”、放弃了实践育人这个基本方式。
一是突出活动内涵，铸牢实践之魂。
多采用全景式、体验式、沉浸式的实践活动，提升红色教育的代入感、时代感、获得感。
二是丰富活动载体，塑造实践品牌。
比如：要着重加强社区少先队活动，积极在社区开展升旗仪式、“国旗下的讲话”、鼓号队训练展演、垃圾分类、劳动实践等活动。
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三是建设活动机制，加强实践保障。
比如：打造“少先队实践教育地图”，推动革命纪念场馆、博物馆、科技馆、体育馆等公共文化设施常态化免费向少先队开放，组织少先队员开展机制化的“打卡”实践。
……加强与军队、党政机关、科研基地等单位协同，形成联建共育，组织好少先队员参与校外实践。
三、在建立队伍、形成机制方面，贺书记提出多种方式建设辅导员队伍、充分用好互联网等意见。
他指出，
我们不仅要建强校内老师辅导员，也要逐步建立规模宏大的校外辅导员队伍；
既可以由学校聘请校外辅导员到校内帮助少先队开展工作，也可以由团委聘请学校辅导员老师到社区、少年宫等场所帮助开展少先队工作。
同时，要注意发挥邻近社区老党员、团干部、热心家长作用，灵活机动地在社区内开展活动。
贺书记要求，各级团委、少工委特别是县区一级，要尽快建立本地区的校外辅导员资源库，根据校外辅导员的工作单位、个人专长、服务领域，进行统筹管理。
在谈到“充分用好互联网”时，贺书记指出，第八次全国少代会已作出“迈向社会、进军线上”的战略部署。
他强调，互联网是少先队组织力、引领力、服务力三者结合的重要平台和工作空间。
要将少先队强大的组织体系和组织动员能力转化为互联网领域的效能，提升少先队的组织动员能力。
要打造内容体系，适应新时代少年儿童上网习惯，用好短视频、直播等形式，推动全团少儿类报纸、期刊、网站、客户端、官微等形成全覆盖的融媒体矩阵。
要坚持线上线下一体联动，针对辅导员缺乏开展少先队活动的抓手和载体等问题，不断创新线上载体，与“红领巾奖章”争章、“争做新时代好队员”等有机融合，提升少先队服务能力。
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![[转]全国少工委“关于近期几项重点工作的通知 ”](https://s2.ax1x.com/2019/05/31/Vl0ha8.jpg)
