一起学《队章》｜十五、我们队的奖励和批评
文｜少先队室（ID：shaoxianduishi）
“少先队室”制作（部分图片来源网络）
十五、我们队的奖励和批评
队员和队的组织做出优异成绩的，由队的组织或报共青团组织给以表扬和奖励。队员犯了错误的，队组织要进行耐心帮助、批评教育，帮助改正。
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现行《队章》中此条款修订于2005年6月全国第五次少代会。
此次修订，把原来“我们队的奖励和处分办法”修改为“我们队的奖励和批评”。
这样的修改，进一步突显了少先队组织的自我教育功能。内容更加符合少年儿童的年龄特点和成长规律，体现了以人为本，淡化了训诫的成分，增强了沟通交流；淡化了单向灌输，增强了双向互动；淡化了权力意识，增强了平等氛围，做到了以理服人，以情感人。
而在此之前版本中，关于队员“处分”的条款醒目清楚。如2000年6月，全国第四次少代会通过的队章中，这样规定：
队员犯了严重错误，经过队组织的耐心教育帮助，仍不改正，应给予处分。处分警告、留队察看、停止队籍三种。警告处分在中队会上讨论通过。留队察看、停止队籍的处分要经过大队委员会讨论通过。停止队籍还要报学校（或村）团组织批准。讨论队员处分的中队会要有队员本人参加，并可申诉意见。受警告、留队察看处分的队员，改正了错误，分别经中队、大队委员会讨论通过，可撤消处分。停止队籍的队员改正了错误，经大队委员会讨论通过，可以恢复队籍。
以现在的教育理念与发展眼光来看，当时队章中“处分”的内容过于成人化，忽视了少年儿童的年龄特征，而且操作上拘泥程式化、主观随意性也较大。
试图通过处分发挥警示训戒作用，甚至撤消队内职务，摘去红领巾的做法违背了少年儿童科学教育的工作方法与规律，实践中教育的效果适得其反。
《少先队改革方案》指出，要“创新少先队教育方式，注重精准引导，增强少先队思想教育的科学性有效性”。要坚持以少先队员为中心, 充分考虑并尊重少年儿童年龄特点与个性差异。
即便队员犯了错误的，队组织要进行耐心帮助、批评教育，帮助改正，要“注重自我教育、同伴教育”。
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队员和队的组织做出优异成绩的，由队的组织或报共青团组织给以表扬和奖励。
1979年10月19日，第六次全国少先队工作会议讨论通过的《中国少年先锋队工作条例（试行）》指出：
少先队的奖励和处分是为了教育队员。对于有优秀行为的少先队员和优秀集体，要进行表扬和奖励。对少年儿童的一些好的思想和行为，要细心爱护培植，不要对他们要求过高过全。
1984年全国首次少代会成立全国少工委之后，全国层面先后开展了“创造杯”“学赖宁”“劳动实践”“五自”“手拉手”等一系列活动，在参与中激励评价了优秀少先队员及取得优异成绩的少先队组织，推动了亿万少年儿童积极向上。
如连续多年的“十佳少先队员”评选活动，为少年儿童树立了具有鲜明时代特征的榜样和典型。万名“中国好少年”“中国好儿童”的评选，激发了广大少年儿童学习先进，争当先进的积极性。
与此“明星制”奖励评选的同时，90年代初期，侧重于让每一个孩子参与，让每一个孩子体验成功的“群星制”活动兴起，1994年6月，全国少工委颁发了《跨世纪中国少年雏鹰奖章实施细则（试行）》。
1995年6月，在试行基础上，全国少工委三届一次全委会通过了“跨世纪中国少年雏鹰行动”实施规划”，构建了以“四项活动”为载体，以落实“雏鹰奖章实施细则”为抓手，以“五自”学习实践活动和“手拉手”互助活动为主导，创建服务保障体系，普及深化“雏鹰行动”的整体格局。
在这份规划中，规范并实行了全国、省、地（市）三级奖章的颁发制度，三级奖章制度规范了少先队员的奖励制度。
此后，通过不断修订完善，雏鹰奖章也成为了少先队标志性的荣誉奖项。
少先队室（公众号：少先队室）认为，雏鹰奖章特殊激励评价的核心是：不是传统的横向与他人比，而是纵向与自己比。就是鼓励少年儿童向既定目标挑战自我，不断进步。
2015年9月，全国少工委出台《少先队活动课程指导纲要》。
其中确定把“‘雏鹰奖章’作为对少年儿童的激励的主要方式，鼓励少年儿童通过定章、争章、评章、颁章、护章，不断确立新的目标、追求进步。坚持公正、民主、平等，自评、互评、他评相结合，由中、小队和大队组织。”
“根据少先队活动课程的目标内容，一般各年级设雏鹰奖章年级进步章1枚、基础章8枚(向日葵章、五星红旗章、接力章、美德章、民族团结章、创造章、健康章、成长章)。各年级奖章可以颜色区分。”
同时，“鼓励各地少工委和基层中小学少先队组织结合本地特点和校本特色，创设丰富多彩、灵活多样的地方奖章和校本奖章。探索制定少先队雏鹰奖章条例。”
2017年2月，《少先队改革方案》在“健全少先队激励机制”中提出目标：
以雏鹰奖章为基本载体，建立人人可行、天天可为的少先队员激励体系。
新时代，各中小学少先队组织要继续发挥“雏鹰奖章”的激励评价作用，上好少先队活动课，用好基础奖章，并努力创新奖章的系统化、有形化、网络化，使之成为表扬与奖励少先队员综合素质优秀表现的有效教育手段。
相关文章：
少先队“雏鹰争章”活动要争哪些章？（见本号今日二条）
参考文献：
[1]《少先队改革方案》（中青联发[2017]3号） 2017年2月22日 共青团中央、教育部、全国少工委
[2]《全国少先队工作会议及代表大会概览》李艳主编 中国青少年研究中心；
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