近日，随着中共中央出台关于全面加强新时代少先队工作的意见的消息，少先队工作者欣喜振奋，奔走相告！（以下称《意见》）
党的十八大以来，习近平总书记率先垂范，百忙之中先后多次参加少先队活动，作出一系列重要指示批示，推动了党的少年儿童事业历史性地发生变革。
少先队组织在全面深化群团改革的大背景下，爬坡迈坎一步步解决着新时代少先队发展进程中的各种问题，开拓并形成了以习近平总书记关于少年儿童和少先队工作的重要论述作为灵魂和主线的少先队工作新局面。
《意见》正式出台，这是新中国历史上第一个以党中央名义下发的专门加强少先队工作的文件，是新时代少先队工作的行动纲领。
在两个百年目标交替的历史起点，这份文件对于全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，对于确保党和人民事业薪火相传、后继有人，对于红色基因代代相传，具有重大而深远的意义。
这个寒假，冬瓜哥哥和小伙伴们一起研读文件，明确岗位职责，学习领会精神，不断提升做好工作的政治能力。
中央发文了，新时代少先队会有哪些值得期待的变化呢？
一、各级党委对少先队工作的领导责任更加明确
《意见》中的“全面”“加强”两个关键词之一。“全面加强党对少先队的领导”是第一位的。
“各级党委要明确对少先队工作的领导责任，完善领导机制，加大政策支持。”
请注意，不是学校党委，也不是教育局党委，而是各级党委。包括从中央到地方政府的各级党委。
《意见》要求，党和国家领导人担任全国少工委名誉主任，地方各级党委负责同志担任同级少工委名誉主任，中央和地方各级政府明确一名负责同志联系少先队工作。地方各级党委常委会每年至少听取一次少先队工作汇报。
二、少先队工作将成为重要评价指标
《意见》要求，各级党委教育工作领导小组加强对少先队重要工作的研究协调。将少先队工作纳入中小学教育督导评估和党建工作规范化建设指标，在党建考核中作为单列内容。
文明办要把少先队工作作为文明城市、未成年人思想道德建设先进城市、文明校园等创建活动的重要评价指标。
妇女儿童工作委员会、未成年人保护委员会要将少先队工作纳入相关规划。
少先队总辅导员或少工委负责同志同时担任当地政府督学，细化各级教育督导清单中的少先队工作指标。将“红领巾奖章”、实践活动、荣誉激励等学生在少先队组织中的表现纳入学生综合素质评价体系。
三、少先队的实践性更强，社会化程度更高
随着全面优化少先队发展环境，一方面，学校少先队将更多走出校门，参与各级各类部门、实践基地开展的活动，少先队实践育人、活动育人的优势更加明显。
另一方面，在宣传、网信、文化和旅游、科技、体育等各职能部门支持下，各种社会化、专业化程度更高的校外少先队组织与机构出现，使得少先队员参与实践活动、接受思想教育并一定在学校少先队的组织下。
《意见》指出，“加快建立校内外互为补充、有机联动的少先队实践教育体系，不断拓展实践活动项目和载体。”
“构建资源有效整合、队伍有效动员、阵地有效利用、队员广泛参与的少先队社会化工作体系。”
从这一层面来说，学校少先队应有危机感。要思考和探索如何在校内外有机衔接中发挥统领作用。
四、共青团的直接领导作用更加凸显
《队章》规定，党委托中国共产主义青年团直接领导我们队。
《意见》要求，共青团要在政治上、组织上、队伍上、工作上加强对少先队的指导，加大在干部配备、资源分配等方面的力度，切实履行好全团带队的政治责任。
在各级党委政府和职能部门都关心关注少先队工作的氛围下，共青团作为直接领导，其发挥作用的主动性、创造性将更加凸显。
这方面，《意见》有非常明确细化，省市两级团委负责同志、县级团委主要负责同志担任同级少工委主任，各级团的委员会成员制度化担任少先队辅导员。各级团的领导机关职能部门要对少先队工作一体谋划、一体推进、一体考核。
“加强各级团委少先队工作干部队伍建设，县级以上团委应当明确承担工作职能的部门和人员。”
五、教育部门对少先队的支持和督导力度同时加大
一直以来，教育部门在少先队工作上是协同责任，以团委为主体的配合性工作。
随着《意见》出台，一方面，教育局党委有责任推动少先队工作在义务教育体系内总体规划。另一方面，在各地方职能部门联系学校少先队，进校园活动等方面发挥沟通协调作用。
像《意见》中所说，“建立定期协商研究少先队工作、重大事项沟通协调等工作机制，”“保障少先队工作经费”“设立辅导员工作岗位津贴，纳入绩效工资管理”等都离不开教育部门的支持。
当然，由于有上级党委的考核要求，教育部门对少先队工作特别是学校少先队的督导力度一定会同时加大。
六、学校少工委运行和决策机制健全完善
《意见》要求全面加强党对少先队工作的领导，就是要“把党的要求不折不扣贯彻落实到少先队的工作和建设之中。大力推动形成党委领导、政府支持、共青团牵头、团教协作、社会协同的少先队工作体制机制。”
学校是少先队工作主阵地，学校少工委是学校少先队最直接的领导机构，许多具体性工作都将通过学校少工委的决策而得以在校内运行与落实。
一直以来，各地少先队发展过程中的不均衡，不少学校少先队开展正常少先队活动制肘于“校长重不重视”，少先队活动能不能落实到课表甚至还得看教导处“脸色”。其中最重要原因是没有学校少工委，或者学校少工委形成虚设，有机构有成员，没有形成正常运行机制。
可以预见，“中小学全面建立少工委，由书记或党员校长担任少工委主任”，今后将“独立”于学校德育或政教体系，学校少工委将更加踏实地为辅导员和少先队员服务。
七、少先队辅导员成为最优秀教师的“代名词”
《意见》指出：把政治标准放在第一位，强化少先队辅导员队伍建设。
“中小学校党组织要优先选派中青年党员担任少先队辅导员，注重从优秀少先队辅导员中发展党员。”
“大力选拔优秀中青年教师担任中队辅导员，”
强化政治标准的细化要求在2020年2月下发的《关于加强新时代少先队辅导员队伍建设的意见》中已经非常明确。
今后，少先队辅导员（尤其是学校大队辅导员）会成为优秀领导后备梯队成员。
除了政治上过硬，少先队辅导员队伍还需要业务上出类拔萃的年轻优秀教师，相信随着人才选拔和职称评聘上通畅优先机制形成，能当上少先队辅导员就是“优秀”象征的局面很快到来。
八、校外辅导员队伍将向常态化、专业化发展
《意见》在“优化少先队辅导员队伍结构”中指出，大力加强校外辅导员队伍建设，聘请优秀党员、团员、团干部和各条战线先进人物、“五老”、符合条件的优秀家长等担任少先队校外辅导员，并建立评价和动态管理制度。
我们相信，《意见》明确了各级党委及职能部门责任，至少会在他们的工作任务中会有“关心支持少先队工作”的要求。
那么，校外辅导员队伍的有序形成成为必然，可能不是学校联系，而是部门单位主动要求了。“校外辅导员”沟通联系，成为切实为少先队工作提供有力支持联络人。
或许，“常态活动”“专业选择”“动态管理”校外辅导员，将成为学校少工委（大队辅导员）的案头工作。
九、新时代少先队组织活力提升，自主性增强
《意见》要求全面加强党对少先队工作的领导，全面加强政治引领，全面优化成长环境，并不是简单强化对少先队组织或少先队员的“管理”。
少先队是政治的组织，也是儿童的组织。是要尊重少先队员主体地位，遵循新时代少年儿童成长规律，用少年儿童易于理解的语言做好思想引领工作。
少先队组织的大、中、小队，要突出少先队的组织属性，强化少先队员的小主人意识和参与能力，要坚持组织教育、自主教育、实践教育相统一，促进少先队员在集体中健康成长。
《意见》要求，建立健全少先队组织生活制度，定期组织大队会、中队会、小队会、队委会、队课和主题队日，不断强化少先队员组织意识。健全少先队荣誉激励体系，全面开展“红领巾奖章”争章活动。
在辅导员的帮助下，少先队要跳出自身的小视野，探索社会化工作模式，拓展社会活动平台，带领少先队员到广阔的社会大课堂开展实践，解决校外活动项目单一、活动阵地匮乏，少先队活动课“不活动”、“出不去”等问题。
新时代的少先队组织的发展目标是政治鲜明、思想先进、团结友爱、活泼向上。
十、“少先队员”是光荣的称号
队歌中有一句歌词：少先队员是我们骄傲的名称。
新时代，“少先队员”的称号不仅骄傲，更是光荣！少先队员也是一个人的政治面貌之一，是接受革命传统教育，传承红色基因的体现。（从小就出国的“海归”们就没有这样的履历）
在世界百年未有之大变局的背景下，中共中央的发文就是要“旗帜鲜明培养共产主义接班人”。
2020年7月17日，外交部发言人华春莹回应由美国媒体报道出来美国政府考虑对所有中国共产党员实行及家属实行旅行限制的消息，她说：“我注意到这个消息报道出来，在中国民众当中引发了非常大的反映。”华春莹说道，我昨天晚上也注意到网上有很多民众都在网上留言说，“我是共产党员”，“我是少先队员”……
鲜明的政治属性是少先队最本质的特征。“少先队员”就是和“共青团员”“共产党员”一样光荣的称号。
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